Dinamika Restrukturisasi Intelijen di BIN (Badan Intelijen Negara)
Ketika mendengar istilah intelijen, seringkali diasosiasikan dengan aktivitas yang dilakukan secara tertutup, rahasia, dan senyap. Namun pada dasarnya, intelijen adalah proses pengumpulan informasi yang akan digunakan oleh perumus kebijakan dalam pengambilan keputusan. Beberapa definisi intelijen menekankan bahwa intelijen adalah produk dari proses pengumpulan informasi yang terkait dengan aktivitas domestik dan luar negeri, serta informasi tersebut digunakan untuk perumus kebijakan keamanan nasional.
Dalam konteks Indonesia, Reformasi tahun 1998 telah membawa perubahan signifikan dalam berbagai aspek politik dan pemerintahan, termasuk dalam bidang intelijen. Sebelum Reformasi, kegiatan intelijen sering dikaitkan dengan pelanggaran hak asasi manusia dan alat penguasa untuk mempertahankan kekuasaan politik. Namun dengan adanya Reformasi, tuntutan untuk melakukan reformasi pada tubuh intelijen negara semakin kuat, sehingga lahir Undang-Undang No 17 Tahun 2011 tentang Badan Intelijen Negara (BIN).
Sejarah dan perkembangan intelijen di Indonesia dapat dibagi menjadi periode Orde Lama, Orde Baru, dan Reformasi. Pada era Orde Lama, fungsi intelijen ditekankan pada fungsi intelijen tempur dan teritorial untuk menghadapi berbagai gejolak dalam negeri pasca kemerdekaan. Pada era Orde Baru, intelijen mengalami pelembagaan ke dalam empat lembaga intelijen untuk melestarikan kekuatan politik pemerintah. Sedangkan pada era Reformasi, terjadi reformasi struktural di Indonesia termasuk dalam sektor keamanan dan intelijen.
Tantangan yang dihadapi oleh intelijen saat ini meliputi ancaman terorisme, radikalisme, kejahatan siber, konflik sosial, separatisme, dan campur tangan asing. Intelijen dituntut untuk beradaptasi dan mengidentifikasi perubahan dalam lanskap keamanan internasional, dengan fokus pada early warning system untuk menanggulangi potensi ancaman. Restrukturisasi kelembagaan intelijen, seperti penguatan koordinasi, akuntabilitas, modernisasi teknologi, peningkatan kapasitas personel, dan restrukturisasi BINDA, menjadi diskusi yang penting dalam menghadapi kompleksitas dan dinamika ancaman keamanan.
Diharapkan dengan restrukturisasi yang tepat, BIN dapat menjadi lembaga yang kredibel dan mampu menjawab berbagai tantangan keamanan ke depan. Melalui pembenahan internal dan adaptasi terhadap perubahan lingkungan keamanan, BIN diharapkan dapat memberikan respons yang cepat dan efektif terhadap berbagai ancaman, baik di tingkat nasional maupun regional.
Yudha Kurniawan dosen Universitas Indonesia
Sumber: https://news.detik.com/kolom/d-7501181/restrukturisasi-badan-intelijen-negara
